La necessitat de les ONGDs a nivell municipal no és una moda ni un caprici institucional, és una qüestió de supervivència democràtica, de dignitat col·lectiva i de coherència entre allò que diem i allò que fem. I si aterrem aquesta idea a Sagunt, la realitat es torna encara més evident: som una ciutat amb capacitat, amb història de solidaritat, amb teixit social viu i amb persones que han fet de la cooperació un compromís profund, però també som una ciutat que sovint ha funcionat a batzegades, amb desconnexions, amb falta d’espais estables de participació i amb el risc permanent de convertit la cooperació en un apèndix decoratiu del pressupost municipal. Per això el Consell de Pau i Solidaritat de l’Ajuntament no és un òrgan més, és —o hauria de ser— la columna vertebral que ordena, impulsa i dona sentit a una política pública que ens mira de fora cap endins i de dins cap enfora.
La primera veritat incòmoda és que una ciutat com Sagunt no pot aspirar a ser referent social si no té un ecosistema d’ONGDs fort, reconegut i escoltat. I quan parlem d’ecosistema parlem de diversitat d’entitats, de maneres d’actuar, de projectes internacionals, de campanyes d’educació transformadora i de presència en barris i escoles, però també parlem de condicions materials per a què això siga possible. No s’alimenta una política pública amb bones paraules, es fa amb pressupost, amb personal tècnic, amb processos estables i amb la voluntat política de no utilitzar la cooperació com un instrument propagandístic. Si la cooperació no transforma, és folklore. I Sagunt no està per a folklore.
El Consell de Pau i Solidaritat —quan funciona— és una eina estratègica. No un espai per quedar bé, no un saló de tràmits, no un lloc on es va a escoltar informes que després ningú no llig. És, o hauria de ser, una institució viva, deliberativa, exigent, crítica amb el que no funciona i valenta per a reivindicar canvis. Sagunt necessita aquest Consell com una ciutat industrial necessita les seues infraestructures: és l’espai que articula els actors locals, que evita duplicar esforços, que planifica, que fiscalitza i que recorda que la cooperació municipal no pot quedar en mans de la improvisació política. Un Consell que només informa és un Consell inútil. Un Consell que articula, decideix, coordina i proposa és una peça de governança local imprescindible.
Però per a què això siga real, no n’hi ha prou amb convocar-lo cada cert temps. Cal dotar-lo de vida, de responsabilitats, de capacitat d’incidència i de mecanismes per a exigir rendició de comptes. Les ONGDs de Sagunt no volen ser un decorat ni un apèndix del pressupost, volen ser corresponsables del rumb, volen ser escoltades, volen ser consultades abans i no després, volen que les seues experiències de terreny, formació i treball comunitari siguen part de les polítiques locals. I tenen tot el dret de reclamar-ho. Parlar de participació sense cedir poder és mentir.
La segona veritat incòmoda és que la cooperació internacional no és una extravagància en un moment de crisi, sinó una resposta necessària precisament perquè hi ha crisi. Si una ciutat com Sagunt només pensa en si mateixa, perd una oportunitat històrica de ser un exemple de solidaritat, però també perd una eina educativa i política d’enorme valor. Les ONGDs són, també, institucions pedagògiques: treballen a les escoles, generen campanyes de sensibilització, qüestionen discursos racistes i simplistes, aporten visió crítica del món global i ajuden a construir ciutadania conscient. Quan els governs no són capaços d’explicar què passa al món, les ONGDs ho fan. Quan el debat públic s’ompli d’eslògans buits, elles porten dades, experiències i reflexions que incomoden. I aquesta incomoditat és sana.
A Sagunt, aquesta tasca és especialment necessària perquè som una ciutat diversa, amb realitats migratòries, amb joves que creixen en un context saturat de missatges contradictoris i amb barris que necessiten projectes educatius que trenquen la indiferència i construïsquen cohesió. La cooperació no és només enviar diners a un projecte exterior, és transformar la ciutat des de la mirada global. I això només passa quan les ONGDs tenen espais, presència i suport municipal real.
El tercer punt crític és que no podem continuar funcionant com si la cooperació fóra un espai de voluntariat benintencionat però marginal. Si volem resultats reals, cal professionalitzar, planificar i establir criteris clars. No es pot reduir el paper de les entitats a justificar subvencions. Cal un pla anual de cooperació municipal coherent, amb diagnòstic de context, línies prioritàries, criteris de transparència, mecanismes de seguiment i avaluació i compromisos pressupostaris pluriennals. Les ONGDs, des del Consell, haurien de ser codissenyadores d’aquest pla, no espectadores. Si només arriben a la fase final, la política municipal perd intel·ligència i perd legitimitat.
La realitat és que quan el Consell funciona bé, les coses milloren: s’eviten projectes repetits, es garanteix coherència, es promou l’educació global als centres educatius i es connecta Sagunt amb altres municipis que ja tenen models consolidats. Però quan el Consell queda adormit, quan es reuneix sense ordre del dia amb substància, quan les decisions ja estan preses abans de seure, quan la participació es converteix en rutina sense impacte, aleshores el Consell desapareix i la cooperació torna a ser un símbol buit.
I arribats ací, toca la part incòmoda però necessària: cal que les ONGDs siguen més exigents. Que facen sentir la seua veu. Que no accepten la inèrcia. Que reclamen els espais que els pertanyen. Que no es conformen amb agraïments i fotos. Que demanen comptes, que proposen, que escriguen, que mobilitzen, que recorden a l'Ajuntament que la cooperació no és una concessió, és un dret polític i moral. No es tracta de ser ingrats, es tracta de ser responsables. Una ONG que calla el que no funciona no és una ONG transformadora, és una ONG domesticada.
A l’Ajuntament li toca també la seua part: cal valentia per a cedir protagonisme, per a reconéixer que el sector social sap coses que la institució no sap, per a deixar que el Consell propose, fiscalitze i oriente. L’orgull institucional és un mal assessor. Les administracions que escolten són les que es fan grans, i Sagunt no pot quedar-se en un model municipal vell, vertical, poc participatiu i burocràtic. La cooperació és un laboratori ideal per a demostrar que un municipi pot governar-se amb més intel·ligència col·lectiva.
Per això, esta és la crida a l’acció: és hora de reactivar el Consell de Cooperació de veritat. De dotar-lo de funcions reals, de calendaritzar sessions, de fer seguiment públic dels acords, de donar-li veu en el pressupost municipal, en les ordenances i en la planificació anual. És hora d’ampliar la presència d’entitats, d’incloure associacions juvenils, escoles, sindicats, col·lectius culturals, i de connectar la cooperació amb altres àrees municipals com educació, joventut, igualtat o cultura. És hora de formar tècnics i polítics en cooperació internacional, en educació per a la ciutadania global i en drets humans. És hora que Sagunt s’alce i diga, amb fets i no declaracions, que creu en un món més just i que vol ser part de la solució, no del problema.
Si Sagunt vol ser ciutat de futur, la cooperació no pot ser un complement. Ha de ser una política pública central, perquè parla de qui som i de qui volem ser. I les ONGDs, amb el Consell de Pau i Solidaritat com a motor, són les millors aliades per a fer realitat aquesta ambició. Ara només falta la voluntat. I, com sempre, el futur de la ciutat dependrà de si ens atrevim a exigir-la.
